記者調查丨湘潭一小區架空層改建,業主被“架空”?

2020-10-16 08:44 來源:湘潭在線 作者:鄭鐿慧子編輯:龔浩敏 [評論][投訴][投稿]

| | |

湘潭在線10月16日訊(湘潭日報社全媒體記者 鄭鐿慧子“咚咚咚”,最近,正準備上班的劉先生剛走到小區4A棟一樓,就被一陣陣敲敲打打的聲音“攔下”了腳步。一問才發現,社區居委會正組織人員在該棟樓下架空層進行裝修,這裏將建成“智慧社區健身房”。“沒有徵求我們的意見,怎麼説建就建?”雨湖區廣場街道建設社區的這個舉動讓春曉苑小區部分業主不淡定了。

業主擔心:小區管理混亂、安全存隱患

10月14日,記者來到春曉苑小區,在該小區4A棟一樓看到,原本敞開的架空層四周已經砌起了外牆。走進室內大廳,內部已經被三面新砌的磚牆隔斷成多個空間,雜亂擺放着粉刷桶、腳架和一些裝修工具。現場還有兩位師傅正在施工,經詢問得知,這裏就是劉先生所説,將建智慧社區健身房的區域。

路過的業主黎女士介紹:“施工從兩三天前開始,當時物管和社區都沒有告訴我們要建什麼,有業主去問才曉得。”黎女士説,之後4A棟的業主找到社區詢問,得知該智慧社區健身房雖然是公益性質,但由公司運營,面向全社區,需要向健身會員收取費用。業主將該消息發到業主羣裏,抗議、維權的呼聲迅速發酵。

按照我國《物業管理條例》相關規定,開發商若要改建、重建建築物及其附屬設施,應當遵循雙“三分之二”原則,即必須經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且佔總人數三分之二以上的業主同意。

“從來沒有徵求過我們的意見。”投訴人劉先生説,經他了解,社區在向上級部門申報該智慧社區健身房項目的過程中,沒有任何人徵求過小區業主的意見,更沒有單獨徵求4A棟業主的意見。

現場不少業主言辭激烈,氣憤不已:“我們問社區為什麼不徵求業主意見,他們回覆説這裏是開發商留給社區的辦公用地,不用經過業主同意。”但業主認為,根據我國《物權法》七十三條規定:建築區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房,屬於業主共有。而架空層屬於公共場所,業主應享有所有權和使用權。

“原先架空層是我們停自行車、電動車的地方。”業主羅先生説,“開發商私自把架空層改建成健身房,是用業主的公共區域換取自己的利益,嚴重侵犯了我們的合法權益,降低了我們的生活質量。”

此外,改建帶來的管理隱患,是業主堅持維權到底的另一個主要原因。“我們小區多處公共設施長期破損沒有修繕,門禁也不嚴格,物管原本就有很多問題,業主與物管的矛盾也比較多。如果再對外開放,可能會讓小區管理更亂,安全隱患增多。”投訴人劉先生説。

社區解釋:為方便居民運動健身

隨後,記者來到廣場街道建設社區居委會。社區主任陶勇介紹,春曉苑小區於2012年建成,開發商為江麓機電集團有限公司,目前共有392户業主。根據湘潭市《關於進一步加強和改進社區建設的意見》(潭市發〔2009〕23號)規定,在社區管轄範圍內開發建設樓盤的,開發商應按開發面積1%的比例,移交一部分辦公用房給社區。若沒有移交辦公用房,則應給社區提供相應的資金。而4A棟一樓架空層正是開發商給社區的辦公用地,不屬於業主的公攤用地。

同時,她還向記者提供了一份《江麓機電集團有限公司社區工作人員及資產移交協議》。上面寫明,移交方為江麓機電集團有限公司,接收方為湘潭市雨湖區民政局,移交的資產包括春曉苑小區內位於4A棟一層的社區用房(面積為149.9平方米)。陶勇認為:“社區有4A棟一層架空層的使用權,建智慧社區健身房不需要徵求業主同意。”

陶勇介紹,“智慧社區健身房”項目是社區爭取來的,春曉苑小區4A棟一層的社區用房面積、環境都比較符合條件,社區、相關部門均經過了前期調查,才最終選定了這裏。該項目由政府出資、社區出地,交由專業公司負責建設、運營和維護,建成後面向當地社區居民,且只收取非常低廉的費用。

“這是一個公益、低償、便民,同時能改善小區環境的一個好項目,沒想到遭到這麼多業主的反對。”但陶勇也承認,在申報項目前未能提前與業主溝通,導致大家情緒比較激動。為此,社區在接到居民反映後,於10月13日在小區內張貼了關於“智慧社區健身房”項目的温馨提示,以及《春曉苑小區社區用房移交説明》等文件。

另外,針對居民反映的健身房建成後,可能會出現小區管理混亂的問題,陶勇承諾,健身房啓動運營前,會在政府部門的監督下,組織業主開展座談會,收集管理意見,最終形成有效、合理的管理制度,確保小區安全和秩序。“健康運動是一件很好的事,這個項目也是為了打通市民在家門口健身的‘最後一公里’,希望能得到大家的支持。”陶勇説。

律師建議:架空層產權歸屬是關鍵

架空層改建是否需要經業主同意,目前春曉苑小區業主和社區各執一詞。那麼,架空層的產權究竟應該如何認定?記者諮詢了湖南人和人律師事務所律師陳彩虹。她表示,目前多數小區的架空層是分攤到了銷售面積中,也就是我們常説的“計入公攤”。但是,也有少部分小區的架空層沒有計入公攤面積。

如果該小區4A棟的架空層計入了公攤,業主就享有共同所有權。那麼,社區擅自改建架空層的行為就是違法的,因為它侵犯了業主的合法權益。如果這棟樓的架空層沒有計入公攤面積,開發商擁有完整的產權,並將產權轉給社區,那麼作為產權所有人,社區擁有對該架空層的處置權。值得提醒的是,架空層究竟有沒有計入公攤面積,並不是由哪一方口頭説了算,而需要根據房產證上的條款明確。

另外,建設健身房是否會影響到相鄰業主的權益,即是否侵犯了相鄰權,也是需要關注的一個問題。“社區在申報項目前,就應該進行評估,是否會對相鄰業主產生不良的影響。”陳彩虹説。

在瞭解該項目的意圖後,陳彩虹認為,該項目對小區居民有益,建議雙方加強溝通。

10月14日晚,社區負責人和業主代表們在社區辦公室進行了協商,仍有不少問題沒有達成一致意見。“我們認為,‘智慧社區健身房’項目確實個好項目,但是小區目前的條件並不適合建設這樣一個公益健身房。”業主代表劉先生表示,希望能與該項目的責任部門、社區一起三方面對面,前往小區再次開展實地調查,以便協商解決問題。 

>>返回湘潭在線首頁

查看錶情排行>>
| | |

熱門跟貼(有0人蔘與)

關鍵詞: 架空層 架空 業主 記者 調查

我來説兩句查看更多評論查看全站熱評排行>>

請理性評論、文明發言,勿發佈違法和損害公序良俗的信息,我們將不予發表或刪除可能引發法律糾紛和損害公序良俗的信息。

網友評論僅供其表達個人看法,並不表明湘潭在線同意其觀點或證實其描述。

湘潭在線版權與免責聲明:

① 凡本網註明“來源:湘潭在線”的所有文字、圖片稿件,版權均歸屬湘潭在線四方a集運網所有,任何媒體、網站或個人未經湘潭在線四方a集運網的明確書面特別授權,任何人不得變更、發行、播送、轉載、複製、重製、改動、散佈、表演、展示 或利用湘潭在線四方a集運網的局部或全部的內容或服務或在非湘潭在線四方a集運網所屬的服務器上作鏡像,否則視為侵權,依法追究法律責任。

② 本網未註明“來源:湘潭在線”的文字、圖片等稿件均為獲得信源轉載資質的轉載稿,本網轉載出於傳遞更多信息之目的,並不意味着贊同其觀點或證實其內容的真實性。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用,必須保留本網註明的稿件來源,並自負版權等法律責任。如對稿件內容有疑義,請及時與信源的提供發佈者聯繫。

③ 如本網轉載稿涉及版權等問題,請作者在兩週內來電或來函與本網聯繫。本站郵箱:XTOL@XTOL.CN